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内容摘要：　二是缺少能够使广大农民和企业双赢的有效经济政策。

二是缺少能够使广大农民和企业双赢的有效经济政策。

这此措施包括优化区域能源结构、产业布局，在城市上风向区域严格限制新建和扩建污染大气的项目。强化城市扬尘污染综合治理，控制道路扬尘污染，推进建筑工地绿色施工等

近日有消息表示，北京市将于4年内把所有现有出租车替换为电动车型，除了节能环保方面的考虑外，这一决定也可在多方面促进电动车辅助设施的建设。与此同时，北京市还将加紧在小区中充电桩的建设。据悉，每次更换电池大约需要3-5分钟，而每块电池的续航里程大约为200公里。据悉，该项替换工作大约将涉及6.2万辆北京出租车。对于出租车电池的充电问题，预计将采用闲时充电原则，即在每日凌晨将电池充好，并配发到每个加油站。

据介绍，为方便替换后的电动出租车进行更换电池，北京汽车等车企将与中石化建立合作关系，每日向北京室内的500余家中石化加油站提供满电电池，方便出租车交班时更换据悉，每次更换电池大约需要3-5分钟，而每块电池的续航里程大约为200公里。水性涂料的主要优势是它的VOC含量低。

知名评论人黄少东曾指出：任何一个产品的发展要形成一个市场，前提是必须要有支撑这个产品发展的产业链条的存在。比如，在CD和DVD出现后磁带和录像带都很快消失了踪影就是一个例子。对于涂料企业来说，在水性木器漆这一战略选择上，可谓左右为难。也就是说，水性涂料的发展必须要有支撑水性木器漆发展的产业链条存在。

目前，水性涂料全面推广的难度主要在于其工艺不及传统油漆成熟，在水性涂料的物理性能方面有更大的改进和提高空间。但就其性能而言，水性木器漆不少性能指标不及传统聚酯漆，尤其是木器漆特别要求的硬度、耐磨性、膜面丰满度等。

但由于原材料价格上涨的因素导致了部分油性涂料价格上涨，可以说给水性涂料市场带来了些许的发展。1.技术研发为什么水性木器漆推广进程较慢，得不到更广泛应用?其中有两个主要原因：一是水性木器漆的品质问题，即丰满度、硬度、光泽度和耐水性还不够;二是水性木器漆的销售价格高于传统油漆，即成本问题。水性涂料大蛋糕发展需三个条件早在2002年-2004年，面对水性涂料市场这块大蛋糕，许多厂家纷纷上马水性木器漆项目，配合招商和媒体舆论，水性木器漆也算是一时风光无限。水性涂料从1996年进入中国市场以来，至今已有17年发展历史，尽管成为中国涂料行业的一个热点，但水性涂料发展乏力也是不争的事实。

相信水性涂料产品可以赢得现在，也就赢得了未来减缓与适应必须统筹兼顾、协调平衡、同举并重。国务院日前印发的《关于国家应对气候变化规划（2014~2020年）的批复》，明确表示，中国将确保实现到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%、非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右、森林面积和蓄积量分别比2005年增加4000万公顷和13亿立方米的目标。应对气候变化，我们正在积极行动。

国家发改委副主任解振华在《国家应对气候变化规划（2014~2020年）》发布会上表明决心。地方政府尝到了绿色GDP的甜头，看到了节能减排的前景，觉得经济转型有了奔头，纷纷主动淘汰落后产能、降低能耗、发展绿色经济。

2013年11月28日，北京市碳排放权交易市场开市第一天，就取得了204.1万元的交易额，迎来开门红。措施无形之手发挥更大作用气候变化问题不仅仅是单纯的减排，它还包括科学、技术、教育、经济、生产、生活、社会、外交、国家安全等诸多问题。

很多长期积累的环境矛盾尚未解决，新的环境问题又不断出现。中国在2011年底公布的十二五控制温室气体排放工作方案中承诺，到2015年，中国单位GDP二氧化碳排放比2010年下降17%，形成3亿吨标准煤的节能能力，单位GDP能耗比2010年下降16%。也是在2009年~2013年，中国单位GDP能耗分别下降了2.2%、4.01%、2.01%、3.6%和3.7%。事实上，中国已经提前实现了部分承诺。几年过去了，尽管十二五节能减排任务更重、压力更大，却没有人再喊苦喊累，甚至一些省份还自加压力，超额完成任务。世界银行公布的数据显示，1990年~2010年，中国通过节能提高能效，累计节能量占全球总量的58％。

这两个文件综合利用了行政手段和市场手段，加快低碳技术发展和燃煤发电升级改造，以达到减少污染排放、降低煤炭占能源消费比重的目的。其中，积极推行市场化节能减排机制，建立碳排放权、节能量和排污权交易制度，开展项目节能量交易，推行能效标识和节能低碳产品认证等措施，强化了应对气候变化中市场这只无形之手的重要作用。

传统的经济增长主要依靠增加要素投入、消耗自然资源、追求数量扩张来实现。如何才能解决这一难题？时间进入2012年，党的十八大把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，坚持走资源节约型、环境友好型的发展道路。

随着资源环境矛盾日益突出，这种粗放型的经济增长模式越来越难以为继，因此必须加快经济发展方式转变，推动经济发展方式转型。除了政策扶持，中国还加大对可再生能源的投资力度。

今年5月，国务院办公厅印发了《2014~2015年节能减排低碳发展行动方案》，明确了推进节能减排降碳的30项具体措施。2013年8月，国家发改委印发《分布式发电管理暂行办法》，提出对风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等新能源分布式发电的扶持政策。2013年，中国非化石能源增速分别为：水电发电量同比增长5.0%。《中国应对气候变化的政策与行动》突出了共同但有区别的责任原则，并提出要减缓和适应并重。

随即，碳交易市场被激活。2009年~2013年，中国经济保持了7.7%以上的增速。

这种转变，是中国对节能减排任务态度的转变，也是中国在应对气候变化挑战中主动承担国际责任的一种体现。风电发电量同比增长36.3%。

从1992年的《联合国气候变化框架公约》，到1997年的《京都议定书》。今年9月9日，湖北碳排放权交易中心、兴业银行和湖北宜化集团签订了碳排放权质押贷款协议，成为我国首单碳资产质押贷款项目。

距离2020年还有6年时间，中国进一步把已经公布的这些目标纳入到中长期发展规划中，这说明中国政府有决心、有信心确保2020年之前应对气候变化目标的实现。从2009年的哥本哈根气候峰会，到2012 年的多哈会议，再到纽约峰会，二十几年来，作为一个负责任的大国，中国积极参与国际社会应对气候变化进程，在国际合作中发挥着积极的建设性作用。截至目前，已经有21个省、市（区）发布了省级应对气候变化规划。应对气候变化，不仅是中国作为一个负责任大国作出的庄严承诺，也是加快转变经济发展方式和推进产业转型升级的必然抉择。

9月23日，2014年联合国气候峰会在美国纽约联合国总部举行。太阳能发电量同比增长143.0%。

9月，国家发改委发布《国家重点推广的低碳技术目录》。减缓和适应气候变化是应对气候变化的两个有机组成部分。

2013年，天津市淘汰钢铁水泥产能369万吨，江苏省压减钢铁产能700万吨数字的背后，是地方政府的努力和决心，也是中国政府的信心来源。截至2013年，中国碳排放强度已下降28.56%，相当于减少了25亿吨二氧化碳排放。